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LES INFORMATIONS


Titre
Date
La XXVIIe Réunion consultative du Traité sur l'Antarctique (RCTA) a eu lieu du 24 mai au 4 juin 2004 à Cape Town, Afrique du sud.
Tourisme sur l'Antarctique
XXVIIe Réunion consultative du Traité sur l'Antarctique

 
Les RCTA veille à donner suite aux obligations du Traité sur l'Antarctique et de son Protocole relatif à la protection de l'environnement. Les langues officielles aux RCTA sont l'anglais, l'espagnol, le français et le russe. Au cours des RCTA les discussions ont lieu au moyen de cinq Groupes de Travaille:

Légal et Institutionnel,Tourisme,Opérationnelle, Responsabilité [pour les dommages sur l'environnement] et le Comité de Protection sur l'environnement.

L'ASOC participe aux RCTA comme observateur, et y envoie une équipe de cinq experts à la RCTA de Cape Town, incluant des représentants des ONG sud-africaines.

La question du tourisme a été discutée au cours de la deuxième semaine de la RCTA pour le Groupe de Travaille conduit par Michel Trinquier Sous-Directeur du droit de la mer, des pêches et de l'Antarctique du ministère français des Affaires étrangères (Monsieur Trinquier ayant déjà été auditionné dans le cadre du projet de loi français sur la protection de l'environnement en Antarctique lors de la soumission au Sénat du rapport 208 - 2002/2003 ).

Le tourisme est une des questions courantes les plus importantes sur l'Antarctique. Le tourisme commercial est en train de grossir et diversifier rapidement. Il n'y a pas encore de régulation spécifique sur le tourisme sur l'Antarctique. Il y a seulement des obligations génériques comme le Protocole, et quelques lignes directrices.

À Cape Town - à la différence des RCTA précédentes - la majorité des Parties ont manifesté la pensée commune que le tourisme sur l'Antarctique est en train de s'accroître, et peut causer des problèmes écologiques et politiques, en par conséquent a donc besoin d'une régulation appropriée [Bizarrement, le Système du Traité sur l'Antarctique regarde toutes les activités non-gouvernementales - quelles soient commerciales, civiles, ou liées à des organisations environnementales comme Greenpeace ou la fondation Cousteau, etc. - comme presque la même chose. Par conséquent, il est possible que toutes ces activités soient règlées de la même façon.].

La XXVIIe Réunion consultative du Traité sur l'Antarctique a s'est accordée sur quelques recommandations relatives au tourisme (les versions complètes en toutes les langues officielles se trouvent à : http://www.ats.org.ar/27atcm/ ):

- Résolution 3 (2004) -Tourisme et activités non gouvernementales - Renforcement de la coopération entre les Parties ;
- Résolution 4 (2004) - Directives pour les plans d'urgence à établir, l'assurance et autres questions relatives aux activités touristiques et autres activités non gouvernementales dans la zone du Traité sur l'Antarctique ;
- Décision 4 - Directives pour les navires exploités dans les eaux arctiques et antarctiques couvertes de glace ; et
- Mesure 4 (2004) - Assurance et plans d'urgence à établir pour le tourisme et les activités non gouvernementales dans la zone du Traité sur l'Antarctique.

Un grand nombre des Parties appuient le système de mécanismes d'accréditation pour les opérateurs touristiques et non gouvernementaux comme instrument de régulation. Autant dire qu'un organisme autorisé déterminera les conditions et les standards d'assurance, plans d'urgence, équipement etc. nécessaires pour voyager à l'Antarctique.

Les états qui appuient l'industrie ont l'intention de placer l'IAATO (International Association of Antarctica Tour Operators, représentant les principaux groupes d'opérateurs touristique sur l'Antarctique) comme accréditeur des opérateurs touristiques - non seulement les mêmes opérateurs commerciaux que la IAATO gèreront leur propre accréditation, mais ils veilleront à l'accréditation de tous les opérateurs non gouvernementaux qui ne seront pas représentés par l'organisation. Au lieu de cela, quelques Parties prévoient des mécanismes d'accréditation en partie ou complètement indépendants de l'industrie touristique.

La RCTA a rejeté que le tourisme d'aventure est le problème principal (ou le seul problème) lié au tourisme sur l'Antarctique, comme veulent le faire penser les états qui appuient l'industrie touristique (en particulier, le Royaume Uni). Par conséquent, les recommandations de la RCTA sont plus d'ordres générales et s'appliquent sur toutes les activités touristiques.

La Nouvelle Zélande a posé la question du développement de l'infrastructure touristique sur la terre ferme (par exemple, des refuges ou des hôtels) et ses implications sur l'accession aux droits de propriété, la question de la territorialité, etc. Quelques nations qui revendiquent leur souveraineté sur des parties de l'Antarctique - comme la Norvège ou la France - s'inquiètent aussi sur cette question, cependant elle ne se sont prononcées à Cape Town sur le sujet que de manière superficielle.

Dans l'ensemble, les discussions de la XXVIIe RCTA ne se sont portées que sur quelques aspects techniques du tourisme et des activités non gouvernementales, et peu sur les questions stratégiques ou sur les politiques globales à mener sur le tourisme commercial en Antarctique.

La suivante RCTA sera à Stockholm en juin de 2005.

Ricardo Roura   Voir le rapport du Pdt. de la réunion d'experts du traité sur l'Antarctique sur le tourisme et les activités non gouvernementales >>>.


- Ricardo Roura représente la Coalition sur l'Antarctique et l'Océan Austral (ASOC - Antarctic and Southern Ocean Coalition ), coalition des associations environnementalistes formée en 1978 sous forme d'une ONG qui regroupe plus de 200 organisations environnementalistes réparties dans 50 pays . R. Roura est le coordinateur pour l'Europe de la campagne sur les activités touristiques en Antarctique.  
Contact :
The Antarctic and Southern Ocean Coalition - ASOC
Adresse postale : 44 II P v.d. Doesstraat
1056 VH Amsterdam, Hollande
Tel. & fax: +31 20 683 8133 - Email: ricardo.roura@worldonline.nl
Le site : http://www.asoc.org


A consulter sur notre site :

Les arguments pour la régulation du tourisme commercial en Antarctique

Document de travail soumis à la Vingt-cinquième réunion consultative du Traité sur l'Antarctique (Varsovie, 2002) par la France

Document d'information soumis à la Vingt-sixième réunion consultative du Traité sur l'Antarctique (Madrid, 2003) par la France.
  Annexes :

Données sur les flux de touristes en Antarctique

La nouvelle découverte de l'Antarctique

Rapport du Pdt. de la réunion d'experts du traité sur l'Antarctique sur le tourisme et les activités non gouvernementales (mai/juin 2004)

A qui appartient l'Antarctique ?
Par Anne Choquet



Si vous aussi vous avez des bulletins d'associations, des articles de presse, des illustrations ou toute information pouvant nous apporter des éléments de recherche ou de réflexion, nous les traiterons avec grand plaisir.


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